仇和速度
他可以用半年的時間把原來民居密集的地方變成八橫八縱的步行街區(qū);可以在三天以內(nèi)辦妥一個龐大的投資項(xiàng)目;甚至可以在兩周之內(nèi)將一個原本垃圾成堆的縣城變得干凈整潔。
到2000年底，沭陽共啟動民間資金15億元，新建小城鎮(zhèn)樓房356萬平方米，是1996年底總數(shù)的38倍。新增城鎮(zhèn)人口26.5萬，人口城鎮(zhèn)化率從7.5%上升到22.1%;也是到2000年底，沭陽城區(qū)新辟街道39條，新鋪水泥路62萬平方米，新建樓房198萬平方米，新增公共綠地208萬平方米———一座全新的縣城出現(xiàn)在沭陽百姓面前。
仇和的改革為他招來了更多的“罵名”。雖然是“罵名”，但仇和似乎并不在意，因?yàn)閷?shí)際上，這些“罵名”主要來自那些經(jīng)受不起他激烈改革的地方官員，而不是老百姓。在經(jīng)濟(jì)改革方面，仇和給我們的印象是個極端堅(jiān)定的市場經(jīng)濟(jì)和市場主體的實(shí)踐者。
這是仇和，仍舊每天早上5點(diǎn)半起床，還是喜歡吃韭菜粉絲、蒸小紅薯。
二主政昆明
新政關(guān)鍵詞——“學(xué)習(xí)革.命”
2008年2月，仇和就發(fā)起了一場“學(xué)習(xí)革.命”。他提出“每月至少4個半天或者兩天”對昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體培訓(xùn)。到2008年年底，56次領(lǐng)導(dǎo)干部集體培訓(xùn)像一次“洗腦風(fēng)暴”，共2.6萬人次參加了培訓(xùn)。“平時忙于工作的各級領(lǐng)導(dǎo)聚在一起學(xué)習(xí)，感覺像回到了大學(xué)時代。”厲忠教說：“我一般都要提前半小時，這樣才可以搶到前邊的座位。”
公布領(lǐng)導(dǎo)干部辦公電話和職務(wù)分工
“一把手”通過電視、廣播、報紙公開作出服務(wù)承諾
讓村民拆一次富一截
“一旦發(fā)生地震，城中村將成為墳場”，仇和提出5年改建336個城中村。
一位官員說，在仇和來之前，關(guān)于城中村的提法是整治，但由于各方利益糾葛，一直停留在討論上。仇和一提出就有明確的時間表：5年內(nèi)改造重建336個城中村。仇和剛到昆明就去地震局調(diào)研。他說，自己嚇出一身冷汗，因?yàn)槔ッ骶妥湓诘卣饚稀?ldquo;一旦昆明發(fā)生地震，那昆明的城中村將成為墳場。”
1/3的公務(wù)員要去招商
對招商，仇和說過，獎要獎得心動，罰要罰得心痛。他要明確“一把手”在招商引資中的第一責(zé)任。昆明的各區(qū)各個單位都在簽訂責(zé)任書。招商的責(zé)任被一級一級地分下去，街道辦事處也要承擔(dān)分下來的招商任務(wù)。有的公務(wù)員也明確表示不喜歡這種形式。但在昆明市zf專家組成員熊思遠(yuǎn)看來，這種形式是鍛煉干部市場意識的一種很好的辦法。
教改醫(yī)改的溫柔一刀
“社會辦醫(yī)院，zf管醫(yī)院”的“宿遷形式”在昆明上演。3月3日，一份《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的意見》出臺，提出的初步目標(biāo)是，到2012年，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)占全市醫(yī)療總資產(chǎn)的比例達(dá)到70%以上。但熊思遠(yuǎn)發(fā)現(xiàn)，這次醫(yī)改比宿遷醫(yī)改要溫和許多。在昆明醫(yī)改的發(fā)布會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，醫(yī)改不是對醫(yī)院一賣了之，更多的是醫(yī)院內(nèi)部機(jī)制的改革。
昆明教改比醫(yī)改更溫和更有耐心。2月26日，昆明市委市zf聯(lián)合下發(fā)的教育改革文件只是強(qiáng)調(diào)了允許“國有民辦”、允許“股份制改造”。