中國(guó)崛起繞不開(kāi)領(lǐng)土爭(zhēng)端這個(gè)“坎”,中國(guó)維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的決心不容質(zhì)疑,但實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變卻又是一個(gè)艱難的過(guò)程。
多年來(lái),中國(guó)在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題上,始終強(qiáng)調(diào)兩句話:堅(jiān)持和平統(tǒng)一方針,但決不承諾放棄使用武力。為了反對(duì)“臺(tái).獨(dú)”,中國(guó)顯示了不惜一戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)硬姿態(tài),外界對(duì)此也心領(lǐng)神會(huì)。然而,對(duì)于領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題,外界已經(jīng)習(xí)慣了中國(guó)的“和平方式”和“談判方式”,中國(guó)單方面“擱置爭(zhēng)議”的作法,也使有關(guān)國(guó)家習(xí)以為常,中國(guó)要想“轉(zhuǎn)身”并非易事。
毋庸諱言,無(wú)論西方國(guó)家還是與中國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)端的周邊國(guó)家,對(duì)于中國(guó)和平崛起從來(lái)就沒(méi)有真正相信過(guò)。他們持有這種懷疑態(tài)度,倒不是擔(dān)心中國(guó)會(huì)“開(kāi)疆裂土”和謀求“霸權(quán)”,而是認(rèn)為中國(guó)最終很難以和平方式來(lái)解決領(lǐng)土爭(zhēng)端這個(gè)千百年來(lái)困擾世界的歷史性難題。
有人做過(guò)研究,世界上的領(lǐng)土爭(zhēng)端還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家是用和平方式解決的,要么是一戰(zhàn)定乾坤,要么是反復(fù)爭(zhēng)奪之后各自尋求妥協(xié),中國(guó)能擺脫這種歷史慣性嗎?
這種疑問(wèn),似乎在中國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變中得到了回答。當(dāng)中國(guó)前所未有的在南海舉行大規(guī)模海上聯(lián)合軍演,在東海著手加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)議島嶼的主權(quán)宣示,在中印邊界相應(yīng)采取反制措施時(shí),相關(guān)國(guó)家也做出了自己的判斷:在解決領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上,中國(guó)已經(jīng)顯得更加自信,且有可能走上“武力解決”的道路,因而尋求在戰(zhàn)略上“阻擊”中國(guó),成為這些國(guó)家公開(kāi)或相互默契的選擇。

于是乎,針對(duì)中國(guó)的“南海集團(tuán)”應(yīng)運(yùn)而生,美日則公然把釣魚(yú)島納入雙方安保條約的適用范圍,印度的背后也頻見(jiàn)其他大國(guó)的身影,其矛頭所向直指中國(guó)。在這場(chǎng)“阻擊”中國(guó)的行動(dòng)中,美國(guó)無(wú)疑是“領(lǐng)率者”,它要借此來(lái)鞏固自己重返東亞的戰(zhàn)略地位,同時(shí)也體現(xiàn)出美國(guó)的“領(lǐng)導(dǎo)作用”。
領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題,從來(lái)都是歷家核心利益的重要組成部分。領(lǐng)土爭(zhēng)端一旦處于被激化的狀態(tài),國(guó)家間的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系都會(huì)退居其次,任何國(guó)家都概莫能外。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)明確表示,涉及領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題,中國(guó)“決不妥協(xié),決不退讓”,此番話語(yǔ)可謂擲地有聲!這說(shuō)明,中國(guó)第三代領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)已做出了戰(zhàn)略抉擇,在維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上,中國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行,也不會(huì)回避任何挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
當(dāng)然,這種轉(zhuǎn)變并不意味著中國(guó)放棄了和平崛起的道路,中國(guó)也無(wú)意威脅任何國(guó)家。中國(guó)捍衛(wèi)自身的領(lǐng)土主權(quán)和安全利益,完全是一種防御性的戰(zhàn)略舉措,只要有關(guān)國(guó)家愿意回到談判立場(chǎng)上來(lái),中國(guó)仍將堅(jiān)持以和平方式來(lái)解決爭(zhēng)端。但對(duì)于任何蓄意挑釁、激化矛盾和單方面改變現(xiàn)狀的行為,中國(guó)不會(huì)再一味忍讓,并將被迫采取堅(jiān)決的反制措施。
中國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變是形勢(shì)使然,也是中國(guó)正當(dāng)?shù)臋?quán)力,“做了再說(shuō)”無(wú)可厚非。然而,把“話”講清楚,講在前面,無(wú)疑能爭(zhēng)得更多主動(dòng)。否則,一面講“和平崛起”,一面準(zhǔn)備在領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上“動(dòng)手”,這只會(huì)給自己帶來(lái)麻煩,同時(shí)也會(huì)給對(duì)方造成誤判。
筆者以為,對(duì)于領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題,還是要講清兩句話:中國(guó)堅(jiān)持以和平談判方式解決爭(zhēng)端的基本立場(chǎng)不會(huì)變,但也決不排除采取一切有效手段維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)。同時(shí),要本著先海后陸、先東海后南海的方針,有重點(diǎn)、有步驟的解決好領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局不受影響。
1995年1月底一艘被我海軍釋放的菲漁船船長(zhǎng)向菲zf報(bào)告:他和他的船*在美濟(jì)礁被中國(guó)軍隊(duì)拘留了一個(gè)星期,而且,中國(guó)正在美濟(jì)礁修建建筑物,中菲爭(zhēng)端由此開(kāi)始。2月2日,菲律賓軍方即派一艘巡邏艦和一架偵察機(jī)到美濟(jì)礁證實(shí)這位漁船船長(zhǎng)的報(bào)告,結(jié)果發(fā)現(xiàn)礁上有中國(guó)的建筑物。
2月8日,菲律賓總統(tǒng)拉莫斯就此事發(fā)表講話,聲稱菲律賓zf已通過(guò)了一份措詞強(qiáng)硬的“備忘錄”,對(duì)中國(guó)軍艦出現(xiàn)在美濟(jì)礁提出抗議。他指控中國(guó)軍艦“侵入”菲律賓聲稱擁有主權(quán)的南沙海域,并在菲律賓“所屬”的美濟(jì)礁建造軍事設(shè)施。譴責(zé)中國(guó)的行動(dòng)是“違反國(guó)際法和1992年馬尼拉東盟會(huì)議有關(guān)南中國(guó)海宣言的精神與要旨”。