18.促進區(qū)域產業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展。發(fā)揮自貿試驗區(qū)作為開放高地的綜合優(yōu)勢，支持非闊企業(yè)進入電力、鐵路、民航、電信等特許經營領域，支持軍民融合深度發(fā)展，推動各類要素有序自由流動和優(yōu)化配置。支持自貿試驗區(qū)發(fā)展總部經濟。充分利用長江經濟帶產業(yè)基金等跨區(qū)域的產業(yè)轉移引導基金，推動中部地區(qū)和長江經濟帶產業(yè)合理布局、協同發(fā)展。全面整合老工業(yè)基地調整改造等產業(yè)政策資源，推進傳統優(yōu)勢產業(yè)的跨區(qū)域兼并重組、技術改造和轉型升級。創(chuàng)新推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展的體制機制，支持建立符合發(fā)展需求的制造業(yè)創(chuàng)新中心，大力發(fā)展股權投資基金等新型投融資模式，鼓勵信息技術、智能制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、海工裝備、航空航天、北斗、軌道交通裝備等高端產業(yè)向自貿試驗區(qū)集聚，推進與提升新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設，在重點領域培育打造長江經濟帶世界級產業(yè)集群。支持建立“互聯網+制造”融合發(fā)展的標準、認證、安全管理等體制機制。促進“設計+”、“旅游+”、“物流+”、“養(yǎng)老+”、“商業(yè)+”等新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展。統籌研究部分國家旅游團入境免簽政策，打造國際文化旅游目的地。允許在自貿試驗區(qū)內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務。按照全國主體功能區(qū)規(guī)劃要求，探索在自貿試驗區(qū)內建立生態(tài)環(huán)境硬約束機制，明確環(huán)境質量要求，促進中部地區(qū)和長江經濟帶綠色發(fā)展。支持建立環(huán)評會商、聯合執(zhí)法、信息共享、預警應急聯動機制。探索建立環(huán)境保護、綠色發(fā)展指標體系。

19.打造區(qū)域發(fā)展綜合服務平臺。推動自貿試驗區(qū)與中部和長江經濟帶其他地區(qū)開展廣泛的經貿合作，更好發(fā)揮示范帶動作用。推動國家級經濟技術開發(fā)區(qū)與自貿試驗區(qū)互動發(fā)展。探索構建區(qū)域商品交易集散中心、信息中心和價格形成中心，增強對中部地區(qū)的市場集聚和輻射功能。在遵守國家規(guī)定前提下，中部地區(qū)產權交易市場、技術交易市場、排污權交易市場和碳排放權交易市場可在自貿試驗區(qū)內開展合作。

四、保障機制

（一）強化法制保障。

自貿試驗區(qū)需要暫時調整實施有關行政法規(guī)、國務院文件和經國務院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。各有關部門要支持自貿試驗區(qū)在各領域深化改革開放試點、加大壓力測試、加強監(jiān)管、防控風險，做好與相關法律立改廢釋的銜接，及時解決試點過程中的制度保障問題。湖北省要通過地方立法，制定自貿試驗區(qū)條例和管理辦法，不斷完善法制保障體系。

（二）完善配套稅收政策。

落實現有相關稅收政策，充分發(fā)揮現有政策的支持促進作用。中國（上海）自由貿易試驗區(qū)、中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)、中國（天津）自由貿易試驗區(qū)和中國（福建）自由貿易試驗區(qū)已經試點的稅收政策原則上可在自貿試驗區(qū)進行試點，其中促進貿易的選擇性征收關稅、其他相關進出口稅收等政策在自貿試驗區(qū)內的海關特殊監(jiān)管區(qū)域進行試點。自貿試驗區(qū)內的海關特殊監(jiān)管區(qū)域范圍和稅收政策適用范圍維持不變。此外，在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善境外所得稅收抵免的稅收政策。